مقدمه

اگر برنامه را نمایش منطقی و یا رعایت سلسله مراتب فعالیتهای مربوط به هم در یک رشته تصمیمات منظم برحسب دوره های زمانی تعریف گردد، برنامه ریزی فرآیند تفکر در باب مسائل اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی و کالبدی است که جهت گیری و آینده نگری به صورت عملی در روابط، اهداف همه جانبه را دارا بوده و به شدت در زمینه خط مشی برنامه از جامعیت برخوردار است. در این ارتباط حدود نیم قرن از زمان شروع و به کارگیری ساز و کار برنامه و برنامه ریزی در فرآیند توسعه ایران (81-1327) می گذرد.